Kanadan maahanmuutto jatkaa sopeutumistaan COVID-19:een.

Muokattu: touko 19, 2020 | Tunnisteet: Kanadan maahanmuutto, COVID-19

Maailmanlaajuisen COVID-19-pandemian jatkuessa Kanadan maahanmuuttojärjestelmä mukautuu edelleen. Monet järjestelmän osat toimivat edelleen normaalisti ja odottavat, että Kanadaan suuntautuvaa matkustusta koskevat rajoitukset poistetaan tulevaisuudessa. Jotkin Kanadan talouden alat kamppailevat pandemian aikana, mutta toiset jatkavat palkkaamista, ja maahanmuuttopolitiikan kehitys heijastaa tätä eroa.

Elintarvikeala on edelleen ratkaisevan tärkeä

Kanadan elintarvike- ja maataloussektori nojaa voimakkaasti maahanmuuttajatyöntekijöihin, myös tilapäisiin ulkomaisiin työntekijöihin. Alan työvoimapula on ollut työnantajille ongelma jo aiemmin, ja pandemian aikana Kanadaan matkustamista koskevat rajoitukset voivat aiheuttaa lisäongelmia.

Maatalous- ja elintarviketeollisuus luo vuosittain yli 110 miljardin dollarin talouskasvun, ja se on ollut jo aiemmin hallituksen ensisijainen tavoite. Tämän vuoksi maahanmuutto-, pakolais- ja kansalaisuusministeri Marco Mendicino ilmoitti 18. toukokuuta, että hallitus on valmis ottamaan vastaan hakemuksia maatalous- ja elintarvikealan pilottiohjelmaan, joka tarjoaa pysyvän oleskeluluvan hakijoille, joilla on kokemusta elintarvikealalta, kuten karjankasvatuksesta ja lihanjalostuksesta. Agri-Food Pilot -ohjelma seuraa muiden alueellisten ja alakohtaisten maahanmuuttokokeiluohjelmien esimerkkiä. Koska Kanadaan matkustamista koskevat rajoitukset ovat edelleen voimassa, useimpien ohjelman hakijoiden odotetaan jo asuvan Kanadassa, mukaan lukien maatalousalalla työskentelevät tilapäiset ulkomaiset työntekijät. Kaiken kaikkiaan pilottiohjelman odotetaan tarjoavan mahdollisuuden pysyvään oleskeluun 2 750 hakijalle.

Koska maatalous ja muut alat, kuten terveydenhuoltoala, ovat riippuvaisia suuresti tilapäisistä ulkomaisista työntekijöistä, pyrkimykset helpottaa työnantajien mahdollisuuksia palkata ja pitää nämä työntekijät ovat olleet tärkeä osa hallituksen vastausta COVID-19-kriisiin. Vuokratyöntekijöitä koskeviin sääntöihin hiljattain tehtyjen muutosten tarkoituksena on helpottaa työntekijöiden työpaikan vaihtamista tai Kanadassa oleskelun jatkamista. Esimerkiksi vuokratyöntekijät, joilla on työnantajakohtainen työlupa, voivat aloittaa työnsä, kun heidän uutta työlupaa koskeva hakemuksensa on vireillä. Myös työlupien käsittelyaikaa on lyhennetty; hakemukset, joiden käsittelyyn saattoi aiemmin kulua kuukausia, käsitellään nyt kymmenessä päivässä.

Express Entry -järjestelmää mukautetaan

Koska matkustusrajoitukset vaikeuttavat maahanmuuttajien saapumista Kanadaan, Express Entry -järjestelmää on mukautettu sen varmistamiseksi, että se voi saavuttaa tavoitteensa. IRCC suunnittelee myöntävänsä 85 800 hakukutsua vuonna 2020; tämän saavuttamiseksi sen on pidettävä kutsujen virta tasaisena myös pandemian aikana. Tämä tarkoittaa sitä, että suurin osa Express Entry -arvonnoista on lukituksen aikana kohdistunut joko maakunnallisessa nimitysohjelmassa (PNP) nimettyihin hakijoihin tai Kanadan kokemusta omaavien maahanmuuttajien luokkaan kuuluviin hakijoihin. Hakijat, jotka ovat jo Kanadassa, voivat näin ollen edetä seuraavaan vaiheeseen eli pysyväksi asukkaaksi.

Express Entry -arvonnat jatkuvat vilkkaina. Hallitus järjesti 14.-15. toukokuuta kaksi arvontatilaisuutta, joista toinen koski Canadian Experience -hakijoita ja toinen PNP-hakijoita. Kahdessa arvonnassa kutsut lähetettiin 976 mahdolliselle hakijalle.

Teknologia-ala pysyy vahvana

Vaikka monet Kanadan talouden alat kärsivät, teknologia-ala on edelleen toivon lähde koronaviruksen jälkeisen elpymisen kannalta. Ontario järjesti 13. toukokuuta ensimmäisen teknologia-alan arvonnan lähes vuoteen, jolloin yli 700 hakijaa, jotka toimivat esimerkiksi verkkosuunnittelun, ohjelmistotekniikan, tietojärjestelmien hallinnan ja tietokanta-analytiikan aloilla, sai hakea maakunnan nimitystä.

Teknologia-alan maahanmuuton kannustaminen on osoitus alan jatkuvasta vahvuudesta. Vaikka pandemia on pakottanut monet kanadalaiset yritykset sulkemaan tilapäisesti ovensa, teknologia-alan kasvu on edelleen voimakasta, ja monet työnantajat palkkaavat työntekijöitä. Tämä voi heijastaa sitä, että teknologiayritysten työntekijät voivat todennäköisemmin työskennellä kotoa käsin, tai se voi heijastaa sitä, että kun yhä useammat yritykset siirtyvät tarjoamaan palvelujaan ja tuotteitaan verkossa, teknologia-alan tuotteiden kysyntä kasvaa.

Teknologia-alan vahvuus tarkoittaa, että matkustusrajoituksista huolimatta jotkut Kanadan talouden alat kasvavat edelleen, mikä lisää työvoiman kysyntää, johon maahanmuuttopolitiikan on vastattava.

Tulevaisuuden muutokset

COVID-19-pandemian jatkuessa tilanne kehittyy jatkuvasti. Kanadan matkustus-, matkailu- ja maahanmuuttopolitiikkaa on kehitettävä sen mukaisesti. Pienet muutokset, kuten Express Entry -ohjelman painopisteen siirtyminen tai uudet menettelyt, joita sovelletaan työpaikkaa vaihtaviin tilapäisiin ulkomaalaisiin työntekijöihin, heijastavat hallituksen tarvetta pysyä nopeasti muuttuvan työllisyysympäristön yläpuolella. Muutokset heijastavat myös hallituksen käytössä olevia välineitä kriisin ratkaisemiseksi.

Nopeasti muuttuvassa tilanteessa myös säännöt ja menettelyt voivat muuttua nopeasti. COVID-19-pandemian vuoksi monet Kanadan maahanmuuttoon liittyvät näkökohdat ovat muuttuneet lyhyessä ajassa, minkä vuoksi matkustajien, pysyvää oleskelulupaa hakevien ja muiden on tärkeää varmistaa, että heillä on ajantasaiset tiedot.