Kanadan maahanmuuttojärjestelmä mukauttaa säädöksiä Covid-19-paineisiin.

Muokattu: huhti 01, 2021 | Tunnisteet: Kanada maahanmuutto, Kanada maahantulovaatimukset, Kanada viisumi

Meneillään olevalla maailmanlaajuisella Covid-19-pandemialla on ollut useita merkittäviä vaikutuksia Kanadan maahanmuuttojärjestelmään. Erityisesti pandemian aiheuttamat matkustusrajoitukset ovat vaikeuttaneet mahdollisten uusien pysyvien asukkaiden matkustamista Kanadaan. Tämä uusien tulokkaiden määrän väheneminen yhdessä koronaviruksen aiheuttamien kuolemantapausten kanssa on aiheuttanut sen, että Kanadan väestönkasvu on romahtanut tasolle, jota ei ole nähty yli vuosisataan.

Uusien maahanmuuttajien määrän väheneminen ei kuitenkaan ole Covid-19:n ainoa merkittävä vaikutus Kanadan maahanmuuttoon. Työpaikkojen sopeutuessa pandemian aiheuttamiin haasteisiin maahanmuuttajien, ulkomaalaisten opiskelijoiden, tilapäistyöntekijöiden ja muiden tarvitsemien toimistojen, käsittelykeskusten ja muiden tilojen toiminta viivästyy huomattavasti.

Vastauksena näihin viivästyksiin Kanadan maahanmuutto-, pakolais- ja kansalaisuusvirasto IRCC (Immigration, Refugees and Citizenship Canada) reagoi paitsi laajentamalla käsittelykapasiteettia myös ilmoittamalla uusista käsittelyajoista ja pidentämällä määräaikoja.

Uudet käsittelyaikataulut

IRCC on julkaissut päivitetyn version, jossa annetaan nykyiset arvioidut käsittelyajat erityyppisille maahanmuuttopapereille. Eri hakemustyypit vaativat erilaisia käsittelyaikoja, mutta ruuhkautuminen on vaikuttanut useimpiin ministeriön käsittelemiin hakemuksiin.

Pysyvää oleskelulupaa koskevat hakemukset ovat viivästyneet merkittävästi Covid-19-pandemian vuoksi. IRCC väittää nyt käsittelevänsä nämä hakemukset täydellä kapasiteetilla, mutta sen on edelleen käsiteltävä olemassa olevaa hakemusten ruuhkaa. Ministeriön mukaan Kanadan kokemusluokkaan kuuluvia hakemuksia viimeistellään parhaillaan toukokuusta 2020 alkaen, mikä merkitsee noin 10 kuukauden käsittelyaikaa.

Myös kansalaisuushakemusten käsittely kestää normaalia kauemmin. Kanadan kansalaisuutta hakevien vastaanottovahvistuskirjeiden lähettäminen kestää tällä hetkellä noin kaksi kuukautta, kun taas kansalaisuushakemuksen viimeistelyyn kuluu tällä hetkellä hieman alle kaksi vuotta, ja suurin osa hakemuksista on tällä hetkellä viimeistelty huhtikuun 2019 alussa.

Muuntyyppiset hakemukset käsitellään paljon nopeammin. Esimerkiksi Kanadan sisällä oleskelevien työlupien viimeistely kestää tällä hetkellä noin kolmesta neljään kuukautta, ja opintolupahakemusten käsittelyaika on samanlainen.

Yksi Kanadan maahanmuuttojärjestelmän Covid-19-pandemian aikana esiin noussut piirre on sen joustavuus. Järjestelmä on osoittanut joustavuutta muun muassa pidentämällä hakemusten määräaikoja ja lieventämällä säännöksiä.

Työlupamenettelyjä muutettiin

Normaalisti, kun Kanadassa vierailijaviisumilla oleva henkilö saa työtarjouksen, hänen on poistuttava maasta uudelleen ennen kuin hän voi hakea työnantajakohtaista työlupaa. Covid-19:n leviämisen estämiseksi käyttöön otetut matkustusrajoitukset kuitenkin vaikeuttivat tätä. IRCC otti sen vuoksi käyttöön väliaikaisen toimenpiteen, jonka ansiosta tietyt kelpoisuusehdot täyttävät hakijat voivat hakea työlupaa ollessaan edelleen Kanadassa vierailijaviisumilla. Nämä hakijat saivat jopa aloittaa työnteon, kun työlupahakemuksen käsittely oli vielä kesken.

Säännön tultua voimaan elokuun 2020 lopulla yli 1 000 maahan vierailijaviisumilla saapunutta henkilöä on käyttänyt muutosta hyväkseen hakiessaan työlupaa. Alun perin tämän väliaikaisen sääntömuutoksen oli määrä päättyä maaliskuun 2021 lopussa. IRCC on kuitenkin uudistanut käytäntöä ja pidentänyt sitä vielä viidellä kuukaudella; se päättyy nyt elokuun 2021 lopussa.

Joustavuus ja muutos

IRCC:n ilmoitus nykyisistä käsittelyajoista tekee selväksi, miten suuri haaste osastolla on edessään, mutta tilapäistä työlupaa koskevan säännön jatkaminen viittaa siihen, että IRCC vastaa siihen mukauttamalla sääntöjään olosuhteisiin. Valmius muuttaa voimassa olevia sääntöjä tai laajentaa alun perin vain tilapäisiksi tarkoitettuja poikkeuksia on esimerkkinä IRCC:n toimintatavoista koko pandemian ajan. Kun otetaan huomioon, että hallitus on siirtymässä kolmivuotiskauteen, jonka aikana se aikoo saavuttaa kunnianhimoiset uudet maahanmuuttotavoitteet huomattavan alijäämäisesti, ei ole yllättävää, että se on valmis ryhtymään lisätoimiin maahanmuuton helpottamiseksi.

Maahanmuuttosääntöihin ja -menettelyihin usein tehtävät muutokset merkitsevät tietenkin sitä, että sekä mahdollisten maahanmuuttajien että Kanadaan matkustaa haluavien on oltava tavallista valppaampia varmistaakseen, että heidän tietonsa ovat ajan tasalla. Vaikka näiden muutosten seuraaminen voi joskus olla haastavaa, niiden tuoma joustavuus on rohkaiseva merkki siitä, että Kanadan maahanmuuttojärjestelmä mukautuu Covid-19:n asettamiin rajoituksiin.